Um prefeito municipal, visando melhorar a infraestrutura da cidade, decide pavimentar uma rua importante. Para tanto, emite um ato administrativo que determina a realização da obra. A decisão do prefeito, nesse caso, é um exemplo de ato administrativo que pode ser classificado de diversas formas, dependendo do critério adotado. A escolha da pavimentação em detrimento de outras obras, como a construção de uma creche, por exemplo, insere-se na esfera do mérito administrativo.