Um cidadão, ao ser multado por estacionar em local proibido, questionou a legalidade da penalidade, alegando que o guarda de trânsito agiu de forma arbitrária. No entanto, a fiscalização de trânsito, a aplicação de multas e a regulamentação do tráfego em vias públicas são atividades típicas do Estado para garantir a ordem e a segurança coletiva. Essa atuação do poder público, que visa a restringir a liberdade individual em prol do interesse coletivo, é uma manifestação de qual poder administrativo?