Um servidor público municipal, ao analisar um pedido de alvará de construção, verifica que toda a documentação exigida pela legislação está em conformidade com os requisitos legais. A lei estabelece de forma clara e precisa todos os critérios a serem atendidos para a concessão do alvará, não deixando margem para qualquer tipo de avaliação subjetiva por parte do agente público. Nesse contexto, a atuação do servidor está pautada por qual espécie de poder administrativo?