Um cidadão se sente prejudicado por uma decisão administrativa que indeferiu seu pedido de licença, acreditando que a autoridade agiu de forma arbitrária e sem considerar os fatos apresentados. Ao analisar o caso, verifica-se que a lei permitia à autoridade a análise de conveniência e oportunidade para a concessão da licença, mas a decisão foi tomada com base em critérios pessoais e sem fundamentação adequada, configurando um desvio da finalidade pública.