Este instrumento serve de guia para a ação, contrapondo-se à tempestividade e improvisação na escolha de condutas ou procedimentos a serem adotados.

A idéia do planejamento não se encontra associada ao processo decisório do agente.

Não faz sentido falar em planejamento não havendo alternativas de ação a serem consideradas no processo decisório.

O planejamento, ao sistematizar e compatibilizar as ações entre si, contribui para o processo de coordenação da execução das decisões referentes àquilo que se pretende fazer no âmbito de uma dada atividade.