Um gestor público em início de mandato em um município do interior de Minas Gerais precisa definir as prioridades para os próximos quatro anos. Ele convoca sua equipe para uma reunião e solicita que sejam apresentadas propostas alinhadas com as necessidades da população e a capacidade de execução da prefeitura. Essa ação inicial, focada em estabelecer metas e traçar o caminho para alcançá-las, exemplifica qual etapa fundamental do processo organizacional?