A proibição de que a Brigada Militar fosse utilizada para finalidades políticas.

A presença, nos municípios, de “coronéis” que controlavam os assuntos partidários e eram leais ao governador.

A capacidade de mobilização de “coronéis” em períodos eleitorais, os quais utilizavam, se preciso, a fraude e a violência.

O poder de intervenção do governador, em nível local, que podia, inclusive, cancelar eleições.

A existência de apenas dois partidos que disputavam o poder político do estado desde o início do período republicano.