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A Reforma Sanitária brasileira, um marco fundamental para a organização do Sistema Único de Saúde (SUS), propôs uma profunda mudança nos modelos de atenção à saúde no país. Antes de sua consolidação, predominavam modelos que não garantiam o acesso universal e equitativo aos serviços de saúde. Ao analisar a evolução histórica e os princípios que nortearam essa reforma, é possível identificar a transição para um sistema que busca a integralidade do cuidado.
Ao analisar a organização dos serviços de saúde em um município, percebe-se uma forte ênfase no tratamento de doenças e na atuação de profissionais médicos em hospitais e clínicas especializadas. A saúde é frequentemente entendida como a ausência de patologias, e as ações de promoção e prevenção são secundárias ou inexistentes. A lógica predominante é a da demanda espontânea e do atendimento individualizado.