A Administração Pública, em sua concepção gerencial, visa primordialmente à obtenção de lucro para o Estado, diferentemente do setor privado que busca o bem-estar social. Essa distinção se reflete na terminologia utilizada, onde superávit e déficit são empregados no setor público para indicar resultados financeiros, enquanto o setor privado foca em lucro e prejuízo.