Um município do interior do Rio Grande do Sul implementou um programa de saúde que visa garantir o acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde, com foco na redução de riscos e agravos à saúde. A iniciativa se alinha aos princípios constitucionais que definem a saúde como direito de todos e dever do Estado. Considerando a legislação vigente, assinale a alternativa que descreve corretamente a base legal para essa abordagem.