A análise de um sistema administrativo não é feita através de regras pré-definidas. Ela requer do administrador o conhecimento de técnicas adequadas e grande dose de bom senso para discernir entre cursos alternativos de ação e equacionar a racionalização administrativa. Os sistemas devem apresentar certas características, as quais proporcionarão, se bem dosadas, o melhor rendimento possível. O fato de que o sistema deve mostrar-se adaptável às novas condições determinadas pelo meio ambiente, sem que haja perda de eficiência, refere-se à seguinte características dos sistemas: