O Pacto Nacional pela Superação do Analfabetismo e Qualificação da Educação de Jovens e Adultos é uma Política Pública construída de forma colaborativa pelo Ministério da Educação (MEC) com União, estados, Distrito Federal e municípios. Assinale a alternativa que indica corretamente, de acordo com esse pacto, a definição de pessoas não alfabetizadas.