Um servidor público federal, ao analisar as competências fundamentais de um gestor, depara-se com a descrição das funções administrativas essenciais. Ele compreende que o administrador, em qualquer nível hierárquico, deve planejar as ações, organizar os recursos necessários, dirigir as equipes e controlar os resultados para atingir os objetivos institucionais. Essa visão abrange tanto a alta administração quanto os níveis operacionais.