Maria, uma gestora de saúde de um município de médio porte, recebeu a missão de reorganizar a rede de atenção básica para melhorar o acesso aos serviços de saúde. Ela precisa garantir que as ações estejam alinhadas com os princípios do Sistema Único de Saúde e que a distribuição de recursos seja proporcional às necessidades da sua população. Considerando essa situação, qual princípio ou diretriz do SUS ela deve priorizar para alcançar esse objetivo?