Em uma cidade do Sul do Brasil, o Prefeito, visando beneficiar um grupo de empresários locais, determinou a alteração do zoneamento urbano para permitir a construção de um shopping center em área estritamente residencial, contrariando o Plano Diretor do município. Tal decisão, tomada sem consulta pública e sem a devida justificativa técnica, gerou grande insatisfação na população local e questionamentos sobre a legalidade do ato.