Um município deseja otimizar a prestação de serviços públicos essenciais, como saúde e educação, buscando maior eficiência e agilidade na gestão. Para isso, estuda a possibilidade de criar entidades separadas para gerir cada uma dessas áreas, com autonomia administrativa e financeira, mas mantendo o controle final sobre suas atividades. Essa estratégia se alinha com a descentralização administrativa, onde as competências são transferidas para outras pessoas jurídicas.