Uma prefeitura municipal, ao realizar um processo licitatório para a contratação de serviços de limpeza urbana, estabeleceu em seu edital requisitos técnicos que, na prática, beneficiavam uma única empresa já estabelecida na localidade, restringindo a participação de outras potenciais concorrentes. Diante dessa situação, um órgão de controle externo instaurou procedimento para apurar a legalidade do ato administrativo.