Um servidor público recém-empossado em um município de médio porte foi designado para auxiliar na elaboração do plano plurianual (PPA). Durante a análise dos documentos, ele se deparou com diversas referências à Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e seus impactos no planejamento e controle das finanças públicas, especialmente no que tange aos limites de gastos e endividamento.