No contexto do poder administrativo, um gestor público decide restringir a circulação de pessoas em uma área de uso comum, alegando motivos de segurança pública. Entretanto, ao fazer isso, ele ultrapassa os limites do poder de polícia, gerando questionamentos sobre o uso e abuso desse poder. Considerando os poderes administrativos, assinale a alternativa que melhor explica o uso legítimo e o abuso do poder de polícia.