A prefeitura de uma cidade publicou um ato administrativo determinando a interdição de um estabelecimento comercial por descumprimento de normas sanitárias. A decisão foi tomada com base em um relatório de fiscalização que apontou diversas irregularidades, como a falta de higiene e o armazenamento inadequado de alimentos. Esse relatório, que detalha as razões e os fatos que levaram à interdição, serve como base para a atuação administrativa. Com relação a esse ato, qual a correta classificação da justificativa apresentada?