As Diretrizes Nacionais para a Educação Especial na Educação Básica estabelecem que a modalidade de educação especial deve ser oferecida preferencialmente em classes especiais e escolas segregadas, visando a um atendimento individualizado e especializado, e que a inclusão de alunos com deficiência na rede regular de ensino é uma política secundária, a ser implementada apenas quando as demais opções se mostrarem inviáveis.