O Estado Alfa decidiu reestruturar a forma como presta os serviços públicos de saúde e educação em seu território. Para tanto, criou uma nova entidade autônquica para gerir o sistema de saúde, transferindo-lhe a titularidade e a execução de tais serviços. Além disso, autorizou a criação de uma sociedade de economia mista para explorar a atividade econômica de saneamento básico, na qual o Estado deterá a maioria das ações com direito a voto, e constituiu uma fundação pública para desenvolver pesquisas científicas na área de biotecnologia.