Um município baiano, ao estruturar sua administração pública, decidiu criar órgãos para otimizar a prestação de serviços aos cidadãos. Essa distribuição interna de competências, dentro da mesma pessoa jurídica (o município), visa a agilizar a tomada de decisões e a execução de tarefas específicas. Essa prática, que visa a aproximar a administração do administrado e a especializar as funções, está diretamente relacionada a qual forma de atuação administrativa?