A Política Nacional de Saúde Mental compreende as estratégias e diretrizes que objetivam organizar o tratamento e assistência aos pacientes e seus familiares na área de Saúde Mental. Abrange a atenção a pessoas com necessidades relacionadas a transtornos mentais, não incluindo aquelas com quadro de uso nocivo e dependência de substâncias psicoativas (álcool, maconha, cocaína, crack e outras drogas). 

Todos os Serviços, que compõem a RAPS, são igualmente importantes e devem ser incentivados, ampliados e fortalecidos. O Ministério da Saúde não considera mais Serviços como sendo substitutos de outros, não fomentando mais fechamento de unidades de qualquer natureza.

A abordagem das pessoas com uso nocivo de drogas e com dependência de substâncias psicoativas, será através da modalidade RAPS levando o poder público às áreas de maior vulnerabilidade social. 

Os CAPS (IV AD) está sendo organizado para funcionar 24 horas nas regiões de cracolândias, com equipe completa, incluindo psiquiatras e equipe de enfermagem de plantão. Tal modalidade de Serviço está programada para atender pacientes em situações de emergência psiquiátrica, encaminhá-los para abordagens terapêuticas, mas não há acompanhamento no CAPS-AD, pois é um serviço de primeiro atendimento a situações de risco e vulnerabilidade.