Um servidor público recém-admitido em um município do interior de São Paulo está em fase de estágio probatório e precisa compreender as bases teóricas do Direito Administrativo para melhor desempenhar suas funções. Ele questiona seu superior sobre a natureza jurídica do Estado e sua relação com a Administração Pública, buscando entender a estrutura de poder e a organização administrativa do ente federativo.