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Uma equipe de saúde pública em um município do interior de São Paulo está avaliando o impacto de um programa de controle da hipertensão arterial. O programa foi implementado com sucesso em termos de adesão dos pacientes e disponibilidade de medicamentos, mas a incidência de complicações cardiovasculares na população-alvo não diminuiu significativamente. Essa situação ilustra a necessidade de diferenciar conceitos cruciais para a análise de políticas de saúde.
Em um programa de combate à obesidade infantil em uma capital do Nordeste, observou-se que, apesar de um alto número de crianças terem participado das atividades educativas e recebido acompanhamento nutricional (indicando bom uso de recursos e alcance de atividades), a prevalência de sobrepeso e obesidade na faixa etária alvo permaneceu praticamente inalterada após um ano de intervenção. Essa discrepância entre a execução das ações e o impacto final na saúde da população requer uma análise conceitual cuidadosa.